Potenciales e inversiones públicas por región: el caso Huánuco
01/12/2019
Se encuentra ubicada en la zona centro del Perú, con áreas muy accidentadas en sierra y selva. En su territorio está el Nudo de Pasco y la Cordillera Huayhuash (la segunda más alta del país, luego de Ancash), las cavernas de Lauricocha, donde se descubrieron esqueletos y pinturas rupestres del hombre más antiguo del Perú (Entre 8,000 a 10,000 AC), y las “manos cruzadas” de Kotosh, motivo de una de nuestras monedas de a Sol, la muestra más antigua de cerámica y arquitectura de América (Aprox 2,500 AC).
Según el INEI al 2017, Huánuco cuenta 721,047 habitantes, 49,5% hombres y 50,5 mujeres y una densidad poblacional de 19,3 habitantes / Km2.
Con una inversión pública en los tres niveles de gobierno de S/ 1,474 millones anuales (3.0% del presupuesto peruano), está entre los 8 departamentos que reciben el tercio promedio del presupuesto del país.
Huánuco y sus principales potenciales
Con la ayuda de su gran variedad climática y diversos pisos ecológicos, cuenta con grandes áreas agrícolas basadas en café, papa, maíz amiláceo, maíz amarillo, plátano, naranja, yuca y trigo. En la zona de selva se explotan especies maderables, y se conserva una amplia familia de flora y fauna, siendo la coca uno de los cultivos más extendidos en esta región. Por el lado de la ganadería, se cuenta con ganado porcino y ovino en cantidades importantes; y la minería se basa en la extracción de plata, zinc, plomo y cobre.
El Plan Regional Exportador de Huánuco (PERX Huánuco), ha identificado productos tradicionales y no tradicionales que a corto, mediano y largo plazo podrían mejorar los ingresos a nivel de exportaciones de producción de la región; estos se basan en 13 cadenas productivas (ocho en sierra y cinco en selva), con productos como: cacao, café, aguaymanto, banano, tara, granadilla, yacón, papa nativa, quinua, palto, entre otros. Cabe señalar que de acuerdo a cifras de la DIRCETUR Huánuco, las exportaciones no tradicionales líderes en la región (Aprox US$ 9 millones en 2018), son: café, cacao en grano, cacao en polvo, chocolates, flores, frutos frescos, entre otros y sus principales mercados China (47%), Corea del Sur (11%) y Canadá (9%).
En turismo cuenta con un potencial de desarrollo muy grande en tres zonas de desarrollo turístico prioritarios: la ciudad de Huánuco y alrededores, Tingo María y La Unión, para lo que es necesario disminuir la brecha de infraestructura y de calidad de servicios turísticos. Los principales atractivos naturales de la región están representados por el “Mirador Jacinticillo” planicie ubicada cerca de Tingo María, desde se tiene una vista privilegiada del encuentro del río Monzón con el Huallaga; y el Mirador Cruz de San Cristóbal desde donde se aprecia la figura de la Bella Durmiente. Por su importancia, el MINCETUR ha considerado a esta región como una de las 10 áreas naturales protegidas priorizadas para fortalecer el turismo.
El circuito turístico histórico de la Región inicia en Lauricocha (a 4 Km de la ciudad de Huánuco) con las manos cruzadas de Kotosh, seguido por los paisajes de Yacus, Yarumayo y la tierra colorada de Margos; este centro turístico cuenta con puentes colgantes y zonas de camping.
De acuerdo a información del MEF, la inversión en grandes proyectos de infraestructura a desarrollarse entre el 2019 y 2022, ascienden a casi US$1,000 millones, con incidencia en electricidad con el enlace de 500 kV Mantaro-Nueva Yanango-Carapongo y Subestaciones Asociadas y Nueva Yanango-Nueva Huánuco (US$569 millones); y comunicaciones con las bandas anchas regionales (US$422 millones).
Huánuco y la priorización de inversiones
Según cifras del MEF con respecto a las ejecutoras, la región mantiene el 95.07% de la inversión, seguida de transportes con 3.17% y el hospital Hermilio Valdizán de la ciudad con 0.58%, concentrando el 99%. Con el 52.46% de avance al 01 de diciembre, es la 8va región con mayor ejecución a nivel nacional.
A detalle la inversión del GORE va a: salud (40.50%), educación (28.87%), transporte (14.48%), agua y saneamiento (6.16%), concentrando en ellos un 90%.
De felicitar el interés de inversión en transporte, salud, educación y agua y saneamiento, donde se necesita cerrar brechas; también de importancia la inversión en los sectores seguridad ciudadana, ambiente, agricultura y producción, así como prevención de desastres, que buscan desarrollar los potenciales comprobados de la región. Criticable la baja inversión en turismo, acuicultura, electrificación rural y temas nutricionales.
Huánuco y nuestra propuesta país
1. Recomendamos seguir encaminados en las metas señaladas en el PERX Huánuco donde se debe priorizar la unificación de ideas sectoriales, con la participación de Agricultura, Producción y Turismo, complementando la inversión en la parte productiva con planes de negocios Procompite, fondos concursables de agricultura, programa de Apoyo a Clusters, Startup, y proyectos de inversión pública regionales de palto y granadilla, etc.
2. Adelantar la inversión de la región con los proyectos disponibles en la plataforma de PROINVERSIÓN, para ser financiados por Obras por Impuesto. Inversiones en interconectividad regional, cobertura eléctrica y servicio de internet.
3. Propiciar la inversión pública y privada en turismo histórico, cultural y ecológico. trabajar en capacitación e infraestructura de servicios, promocionando mejor las rutas, con el acompañamiento de los sectores turismo y cultura, que son posibles con el PROCOMPITE. (ver El camino largo y el camino corto).