La Alianza del Pac铆fico: una oportunidad de desarrollo internacional

11/07/2019

Por Karla Gavi帽o

Entre el 1 y 6 de Julio 煤ltimo, se celebr贸 en la ciudad de Lima la 14va Cumbre Presidencial de la Alianza del Pac铆fico, con la presencia de los m谩ximos representantes de los 4 pa铆ses que la conforman: los Presidentes de las Rep煤blicas de Chile, Colombia y Per煤, y el Canciller de M茅xico en representaci贸n del Presidente mexicano. La Cumbre, tuvo entre sus resultados el compromiso de sus pa铆ses miembros para estrechar la integraci贸n y agilizaci贸n de la econom铆a y el comercio entre los mismos, as铆 como de incorporar para la consecuci贸n de sus objetivos aspectos acordes al contexto actual relacionados al cambio clim谩tico, a la preservaci贸n del medio ambiente y del ecosistema marino, al cierre de brechas, al fortalecimiento de la institucionalidad y a la lucha contra la corrupci贸n, entre otros.

Adicionalmente, se estableci贸 el compromiso de apoyar la pronta integraci贸n de Ecuador a la Alianza y se suscribieron diversos acuerdos, entre ellos la Declaraci贸n sobre Gesti贸n Sostenible de Pl谩sticos. Dada la convocatoria internacional que atrajo la Cumbre, los pa铆ses miembros de la Alianza, suscribieron a nombre de 茅sta, tres Declaraciones Conjuntas con Jap贸n, la Organizaci贸n para la Cooperaci贸n y el Desarrollo Econ贸mico (OCDE) y la Comisi贸n Econ贸mica Euroasi谩tica, a fin de fortalecer la proyecci贸n externa de este mecanismo.

En el presente art铆culo, trataremos de explicar brevemente y de forma sencilla, en qu茅 consiste la Alianza del Pac铆fico, cu谩les son sus objetivos y su repercusi贸n para la poblaci贸n.

La Alianza del Pac铆fico se constituye como un 谩rea de integraci贸n regional, creada el 28.04.2011, que busca impulsar regionalmente el crecimiento, el desarrollo y la competitividad, fomentando entre sus pa铆ses miembros, la libre circulaci贸n de bienes, servicios, capitales y personas. Adicionalmente a los 4 pa铆ses que la conforman (Chile, Colombia, M茅xico y Per煤), cuenta con 57 pa铆ses observadores, siendo un referente internacional en materia econ贸mica y comercial. 聽Su Acuerdo Marco, contempla los siguientes requisitos esenciales para la participaci贸n en la Alianza: a) la vigencia del Estado de Derecho, de la Democracia y de los respectivos 贸rdenes constitucionales; b) la separaci贸n de los Poderes del Estado; y, c) la protecci贸n, la promoci贸n, respeto y garant铆a de los derechos humanos y las libertades fundamentales. Veremos en las subsiguientes l铆neas, como estos requisitos conversan con los compromisos actuales que importan a los pa铆ses miembros de la Alianza, especialmente en materia anticorrupci贸n.

Con relaci贸n a sus objetivos, el art铆culo 3 del Acuerdo Marco, establece los siguientes: 鈥渁) construir, de manera participativa y consensuada, un 谩rea de integraci贸n profunda para avanzar progresivamente hacia la libre circulaci贸n de bienes, servicios, capitales y personas; b) impulsar un mayor crecimiento, desarrollo y competitividad de las econom铆as de las Partes, con miras a lograr un mayor bienestar, la superaci贸n de la desigualdad socioecon贸mica y la inclusi贸n social de sus habitantes; c) convertirse en una plataforma de articulaci贸n pol铆tica, de integraci贸n econ贸mica y comercial, y de proyecci贸n al mundo, con especial 茅nfasis al Asia Pac铆fico鈥. El citado Acuerdo Marco, precisa que con el fin de alcanzar dichos objetivos, la Alianza procura liberalizar el intercambio comercial de bienes y servicios, con miras a consolidar una zona de libre comercio entre las Partes (es decir, los 4 pa铆ses conformantes); avanzar hacia la libre circulaci贸n de capitales y la promoci贸n de las inversiones entre las Partes; desarrollar acciones de facilitaci贸n del comercio y asuntos aduaneros; promover la cooperaci贸n entre las autoridades migratorias y consulares, y facilitar el movimiento de personas y el tr谩nsito migratorio en el territorio de las Partes; coordinar la prevenci贸n y contenci贸n de la delincuencia organizada transnacional para fortalecer las instancias de seguridad p煤blica y de procuraci贸n de justicia de las Partes; y, contribuir a la integraci贸n de las Partes mediante el desarrollo de mecanismos de cooperaci贸n e impulsar la Plataforma de Cooperaci贸n del Pac铆fico (suscrita en diciembre de 2011).

A la fecha, la Alianza ha aprobado distintos documentos, incluyendo la Visi贸n Estrat茅gica al 2030, que la proyecta como la principal plataforma de integraci贸n econ贸mica y comercial en Am茅rica Latina, y refuerza su accionar de forma m谩s integrada y global, con mayor orientaci贸n al ciudadano. Para lograr ello, en la 14va Cumbre de la Alianza del Pac铆fico se se帽al贸 la aprobaci贸n de un Plan de Trabajo, que establece metas, acciones e indicadores a fin de conseguir progresivamente y de forma organizada, los objetivos de la misma.

En este marco, las declaraciones dadas por los Presidentes de los pa铆ses que conforman la Alianza del Pac铆fico, evidencian el 茅nfasis puesto en la inclusi贸n de elementos actuales como son el cambio clim谩tico y la responsabilidad con el medio ambiente, la homologaci贸n de regulaciones, normativas y procesos entre los 4 pa铆ses, la institucionalidad y la lucha dr谩stica y articulada contra la corrupci贸n tanto individualmente como de forma colectiva, (el presidente de Colombia incluso enfatiz贸 la propuesta de contar con listados de empresas que han incurrido en pr谩cticas de corrupci贸n para ser compartidas entre los pa铆ses miembros, as铆 como de una autoridad que investigue actos de corrupci贸n en los 4 pa铆ses), siendo conscientes de que el crecimiento econ贸mico con equidad se lograr谩 en la medida que se avance en esta direcci贸n. Asimismo, la lucha contra la corrupci贸n y el fortalecimiento de las instituciones, cautelan que se mantengan en el tiempo los 聽requisitos para ser miembro de la Alianza, incidiendo por ejemplo, en el Estado de Derecho y en la protecci贸n de los derechos fundamentales.

Para los pa铆ses conformantes de la Alianza del Pac铆fico, su uni贸n se basa en los valores en com煤n y en la creencia en la econom铆a de mercado con sentido social, en el crecimiento con equidad orientado a producir beneficios y oportunidades a los m谩s vulnerables, lo cual abarca a la cobertura educativa, a la salud, a la igualdad de g茅nero, entre otros. En ese sentido, reviste de importancia el impacto concreto en la calidad de vida de la poblaci贸n, que puede lograrse a trav茅s de la apertura comercial y econ贸mica responsable.

Finalmente, consideramos importante para el futuro de la Alianza del Pac铆fico, continuar con los intentos integradores con los dem谩s pa铆ses de la regi贸n Latinoamericana en el corto plazo, y eventualmente con pa铆ses de Asia y Ocean铆a, con miras a lograr una mayor representaci贸n y fortaleza internacional. Asimismo, consideramos importante la potencialidad que tiene la Alianza del Pac铆fico para promover actualizaciones en otras instancias internacionales (como por ejemplo, en materia de comercio digital o electr贸nico), as铆 como para colocar temas importantes que afectan a la comunidad internacional y que necesitan de una respuesta internacional articulada y humanitaria (como es la migraci贸n venezolana a los distintos pa铆ses de la regi贸n).